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关于出台政策鼓励支持发展集体经济的建议

阅读次数:3680 徽州区人大办 发布时间:2019-12-30 10:07:57 [字体:]

关于出台政策鼓励支持发展集体经济的建议

建议编号:15号建议代表:汪文广等代表

建议主要内容:近年来,区委区政府出台了一系列政策鼓励和扶持发展村级集体经济,全区各村村集体经济都有了较大发展,但总体后劲不足,提升空间不足。建议区政府出台政策,因村施策,鼓励支持和壮大村级集体经济经营性收入。一是针对有项目落户的城郊村,计划预留一定建设用地指标给村集体;二是整合项目资金,加大村集体资产性投入;三是鼓励村成立实业公司,注入村级资产,增加村集体经济收入。

领导批示:

主办部门:区农业农村局主要负责人:朱银钱分管负责人:朱晓峰

主办科室:农经站具体承办人:蒋冬梅

协办部门:

办理过程:通过走访汪文广代表,对他提出的建议内容,当面同他进行了交流并以书面文字进行了答复。

办理答复主要内容:近年来,区委政府从讲政治的高度,始终自觉把发展壮大村级集体经济摆上突出位置,认真制定村集体经济发展规划,明晰目标思路,细化措施抓落实。据统计:至2018年,全区48个村经营性收入全部达到10万元以上,总计收入3039.1万元,其中20万元以村30个,50万元以上村15个,100万元以上村2个,最高的广惠社区达到1488万元。摸索出“产业资源发展型”、“集体资产运营型”、“合作开发共赢型”、“优质服务增收型”、“自主创新探索型”等六种发展模式,为下一步发展壮大村集体经济提供了思路、增强了信心。

为进一步加快村级集体经济发展,根据《中共中央组织部、财政部、农业农村部关于坚持和加强农村基层党组织扶持壮大村级集体经济的通知》(中组发[2018]18号)和省市相关文件精神,结合徽州区实际,区委六次全会提出:以更大力度壮大村集体济,积极拓宽村集体经济经营性收入增长渠道,确保“村村有实体”。并制定“黄山市徽州区村级集体经济发展专项规划(20192022年)”(草案)。根据专项规划,出台八项扶持政策。

针对有大量项目落户的城效村,区自然资源和规划局徽州分局在土地利用总体规划(20062020年)中期调整时,已在村庄周边预留了一定的允许建设区和有条件建设区,待项目成熟入驻,即可上报审批。

区委区政府高度重视村级干部队伍建设,坚持严管和厚爱并举,充分调动村干部干事创业的积极性。20185月,经区委常委会研究,我区出台《徽州区加强和改进村“两委”干部管理若干规定》《徽州区村“两委”干部年度量化考评管理指导意见》,进一步完善村“两委”干部工作激励保障机制,明确村“两委”正职年基本报酬不低于上一年度全区农村居民人均可支配收入的2倍(其中书记、主任“一肩挑”不低于3倍),将其他村“两委”干部年基本报酬由原先不低于上一年度全区农村居民人均可支配收入的1.2倍(支委、村委)、1.4倍(副书记、副主任)标准统一提高到不低于1.6倍,纳入区级财政预算。同时,在保持原先绩效报酬的基础上,规定乡镇对年度工作量化考评等次优秀的村干部,可另行给予适当奖励。

办理结果:B类

代表对建议办理的意见:非常满意

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