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amjs 金沙国际《区人大常委会关于审议区人民检察院民事行政检察工作情况报告的意见》的通知

阅读次数:352 徽州区人大办 发布时间:2017-06-12 08:41:47 [字体:]

徽人常〔2017〕20号

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amjs 金沙国际《区人大常委会关于审议区人民

检察院民事行政检察工作情况报告的意见》的通知

区人民检察院:

区八届人大常委会第三次会议听取和审议了区人民检察院检察长吴伟平所作的《关于区人民检察院民事行政检察工作情况的报告》,会议同意这个报告。常委会组成人员在审议中提出意见和建议,经整理形成了《区人大常委会关于审议区人民检察院民事行政检察工作情况报告的意见》。经区八届人大常委会主任会议研究,决定将这个审议意见印发给你们,请认真办理,并于2017年8月12日前,将办理情况书面报区人大常委会。

黄山市徽州区人大常委会

2017年6月12日

黄山市徽州区第八届人大常委会

审 议 意 见 书

2017

(4)



区人大常委会关于审议区人民检察院

民事行政检察工作情况报告的意见

区第八届人大常委会第三次会议听取和审议了区人民检察院检察长吴伟平所作的《关于区人民检察院民事行政检察工作情况的报告》。常委会组成人员认为,近年来,区人民检察院认真学习,贯彻落实《最高人民检察院关于加强和改进民事行政检察工作的决定》,通过强化组织领导,切实履行监督职能;重视办案质量,增强民事行政检察监督实效;创新工作机制,积极办理新型案件;法情并重,注重民事行政检察案件的社会效果;着力社会宣传,开展多项专题活动;狠抓队伍建设,全力提高干警业务素养等举措,使民事行政检察工作取得了良好的办案效果和社会效果。同时,常委会组成人员指出,要正视存在的问题和困难,如监督意识仍需提升,监督案源、领域、方式有待拓宽,监督机制有待完善等。为此,提出如下审议意见。

一、要进一步深化思想认识,强化监督理念。对民事审判和行政诉讼活动实行法律监督,是宪法和法律赋予检察机关的重要职责,加强新形势下民事行政检察工作,既是维护社会主义市场经济秩序、保障经济社会又好又快发展的需要,又是关注和保障民生、维护社会和谐稳定、公平正义的需要。要把民事行政检察工作摆上重要的位置,按照新修改的民事诉讼法要求,牢固树立"敢于监督、依法监督、规范监督、善于监督"的理念,全面加强和改进民事行政检察工作,努力实现监督数量、质量、效率和效果有机统一,进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感,不断开创民事行政检察工作新局面。

二、要进一步积极探索创新,加强与相关部门的联系和协作,优化监督格局。要主动加强与相关部门和单位的协作,拓宽监督案源,深入分析案源较少等情况,有针对性地采取措施,正确处理与法院、公安、司法行政以及行政执法机关的监督制约和协作支持关系。区人民法院要大力支持民事行政检察工作,允许检察机关依法调阅相关案卷,主动接受检察监督;区政府相关部门要进一步完善向检察机关移送犯罪线索、配合调查取证、加强信息共享等制度,支持民事行政检察工作,实现案源信息共享。区人民检察院要积极拓宽监督领域,在依法监督生效裁判的基础上,不断加强对审判人员违法行为监督、执行人员监督和行政执法监督;积极探索开展民事行政检察工作公益诉讼制度,要针对群众反映强烈的执行难等突出问题适时开展专项监督活动,努力在监督对象上实现多元化;要拓宽监督途径,积极探索民事行政检察监督的新途径、新方式,综合运用提请抗诉、各类检察建议和纠正违法通知等多种监督方式,依法行使调查核实权,探索开展督促起诉、支持起诉等工作,增强监督的实效性、针对性,努力在监督方式上实现多元化。

三、要进一步健全民事行政检察工作机制,提高监督水平。要强化专业力量,利用司法改革带来的有利条件,充实民事行政检察工作的"一线"力量,加强学习培训,提高干警的法律素养和办案能力。要优化检察资源配置,加强内部制约和协作配合,形成检察工作的整体合力,维护司法公正和法制权威。要加强案件质量监管,注重对案件特别是重大疑难复杂案件的集体研究和质量评查,加强释法说理,注重文书质量,不断提高民事行政检察案件的办理水平。要加强队伍自身监管,引导检察人员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实加强纪律作风和自身反腐倡廉建设,确保监督工作依法合规、公正透明。

四、要进一步做好和解息诉工作,化解社会矛盾,维护社会稳定和司法权威。要坚持把化解矛盾贯穿执法办案始终,牢固树立抗诉与息诉并重的观念,依法妥善处理申诉案件,积极化解当事人之间、当事人与司法机关、行政机关之间的矛盾,防止矛盾叠加、升级。对不立案、不提请抗诉、不抗诉、终结审查等案件,耐心释疑解惑,加强心理疏导,引导当事人服判息诉;要探索依托"大调解"工作体系,健全检调对接工作机制,加强与人民调解、司法调解和行政调解的衔接配合。对当事人双方有和解意愿、符合和解条件的,要积极引导和促使当事人达成和解,配合人民法院及相关部门做好工作;要建立风险评估预警机制,及时对各类案件可能导致的社会稳定风险进行评估,科学制定处置预案,妥善采取应对措施,防止因执法办案不当而引发涉检信访问题。

五、要进一步加大民事行政检察工作宣传力度,营造良好氛围。要加大民事行政检察工作实务公开和宣传力度,结合"七五"普法工作,充分利用报纸、电视、互联网和开设微信公众号等多种方式,广泛宣传民事行政检察监督案件的受理范围、立案条件和办案流程,不断提高全社会的知晓率、认同度,引导公民、法人和其他组织依法开展民事行政检察申诉,积极提供案源信息,协助开展相关工作,形成全社会关注、支持民事行政检察工作的良好氛围。

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